在這個幾乎全民考編的時代,曾經有人問過這么一個問題:“你知道一個街道辦事處有多少正式編制嗎?”
答案是:按街道大小、工作任務等因素,5~100個不等。(具體看是城市還是區或者縣城,不同單位區別很大)
而在整個街道辦事處的人員系統中,除去有公務員行政編制(某些領導干部)的、事業編制的,剩下的合同工,很多地方實際占半數以上。
既然有編外招聘需求,說明單位有活兒,缺人干。然而今年全國多地開始清理編外人員,有的單位合同工甚至“無一幸免”,全部解聘……
01.
今年哪些地方開始清理編外人員了?
3月20日,哈爾濱市機構編制委員會辦公室發布消息:“用人單位要制定編外用人員額年度精簡計劃,市直機關編外用人原則上5年內精簡完畢,每年精簡不少于本單位編外用人員額的20%……”
哈爾濱對【編外人員】的定義也很明確。
涉及單位除了普通事業單位,其中還包括了醫院、高職高專這些碩博人群含量高的單位。
除了省會城市在帶頭清理“合同工”,三四線城市同樣也在緊鑼密鼓……
4月7日,湖北十堰市委機構編制委員會辦公室發布文章《規范總量,嚴控增量 探索編外聘用人員管理“十堰模式”》。文章提到:“全面摸清市直編外聘用單位涉及67家主管部門,177家單位,鎖定編外聘用人員3400人。通過清理規范,比上年同期減少326人,節省財政成本約1500萬元。”
來源:公號“十堰機構編制”
這樣的清減規模,還延伸到了一些經濟不發達的偏遠地區,比如內蒙古。
信息來源:中工網
風向轉得太快,前幾年政府為了緩解就業壓力,考研擴招,博士擴招,公考擴招……
今年官方才宣布“縮編5%!”,沒喘兩口氣,各地又開始紛紛精簡編外,這樣的變化把和事業單位簽了聘任合同的員工們,搞得心里一慌——
“這官方的飯碗,怎么不管鐵不鐵,也說沒就沒???”
02.
清理編外人員的原因有哪些?
事業單位清理編外員工,目的是好的,主要為了解決“人浮于事、機構臃腫”的問題。
本來各地官方都有文件規定:機關事業單位聘用編外人員正常情況下不得超過10%。
來源:惠州市人民政府官網
但現實是什么呢?有的地方,單位的編外人員成了“關系戶”的自家領地;
圖源:微博用戶
尤其在小城市,錄不錄用可能就是領導一句話的事兒。有的地方單位的編外人員數量甚至在20%以上。
當關系戶多時,不管是編內編外都吃財政,其中很多人還領著財政發的工資和五險一金,卻不干正經事兒。這種環境下,如果你是沒有任何背景的編外人員,不僅活要多做,隨時被辭退也很常見。
有的地方,一個編外合同工的崗位幾百人報名,好不容易考試通過了,一旦編內招到人了,考來的合同工由于工作重復,也有被清退的可能。
還有的合同工踏實工作十幾年,沒有犯過錯,因為單位人事改革,也說辭退就辭退了。
圖源:知乎
有句俗語怎么說來著,三十年河東,三十年河西。順應形勢的時候,你會走得飛快。當變化來臨時,風水輪流轉輪到自己頭上了,如果沒有提前做好準備去應對,便是哭也來不及。
除此以外,各地解聘編外人員還有一個重要原因:財政壓力。
根據網傳的數據統計:①我國近兩年的財政供養人數約在6000至7000萬人;②我國2022年城鎮非私營單位就業人員年平均薪資106837元;③財政部公布的2022年全國一般公共預算總支出26萬億。(以上數據可參考《中國統計年鑒2022》《2022年財政收支報告》)
有人算過,這些單位財政供養人員(在編+編外)大概要用掉全國24%的財政支出。在巨大的財政支出壓力之下,連公認“財大氣粗”的深圳體制內單位都降薪了。
來源:網友投稿,圖源見水印
當新的一輪“降薪”浪潮來臨,全國編制內外無人幸免。
03.
編外合同工還值得去嗎?
值得去。目前來看,公辦單位的穩定性仍然高于其他私營單位。大部分人都能看出來,在經濟大環境不好的各個產業運行循環里面,被波及最小的就是非私營單位,畢竟有官方背書,能起兜底作用。
不過能夠提供大量編外合同工崗位的不同事業單位,層次高低和環境區別很大。尤其在小城市的事業單位,如今普遍存在因財政不足,工資績效發不出來的情況。
而在眾多事業單位的類型中,屬高校的聘任崗位較穩定、空閑時間多、同事知識層次高(相比同城其他事業單位)。
所以,如果有上岸體制的想法,還是盡早上岸,畢竟目前來看高校的坑也不多了。
